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欧盟包装法规PPWR出口指南:中国出口企业需要做什么

面向中国出口企业的欧盟第2025/40号包装法规指南:责任主体、PFAS与重金属、符合性声明、生产者延伸责任、2028年标签与2030年要求。

· 3 分钟阅读 · Gruppo GM中国业务团队编写 · 罗马与上海

简要回答

自2026年8月12日起,凡投放欧洲市场的包装,包括中国制造产品的包装,都必须符合欧盟《包装和包装废弃物法规》(PPWR,法规(EU)2025/40):食品接触包装中的PFAS和所有包装中的重金属须符合限值,并须具备欧盟符合性声明和技术文件。2028年起实施统一标签;2030年起强制要求可回收性、最低再生料含量,以及空隙率不超过50%。相关义务由制造商、进口商和分销商承担,但数据要向中国供应商索取。

适用对象

中国包装生产商、在中国包装并销往欧盟的商品生产商,以及向欧洲消费者发货的在线卖家和电商平台。

谁承担义务

制造商是指生产包装,或委托设计、生产并以自己名义销售包装的主体;进口商是指首次将包装投放欧盟市场的主体;分销商和物流服务商须核查合规性。从欧盟以外国家直接向欧洲消费者销售的企业,必须在每一个销售所在成员国指定生产者延伸责任授权代表。

2026年8月12日起有哪些变化

食品接触包装不得超过规定的PFAS限值;所有包装中铅、镉、汞和六价铬的总含量须低于100 mg/kg。每种包装都须具备欧盟符合性声明以及证明符合要求的技术文件,并妥善保存,以便在主管机关要求时提供。

后续节点:2028年与2030年

2028年8月起实施标明材质的统一标签,便于垃圾分类回收。2030年起,所有包装必须可回收(A、B或C级),塑料包装须含有最低比例的再生料,电商包装、组合包装和运输包装的空隙率不得超过50%,部分一次性包装形式将被禁止。

跨境电商与远程销售

直接向欧洲消费者发货的企业,必须在目的国的生产者登记系统中注册,并加入生产者延伸责任(EPR)体系;在线平台须对此进行核查。未注册的产品可能被电商平台下架。

操作步骤

  1. 01按产品梳理包装:材质、重量、供应商及目标市场
  2. 02向供应商收集PFAS和重金属声明
  3. 03准备欧盟符合性声明和技术文件
  4. 04注册EPR体系,并在需要时指定授权代表
  5. 05规划2028年统一标签
  6. 06在2030年前完成包装再设计,满足可回收性、再生料含量和空隙率要求

常见误区

  • 以为该法规只适用于欧洲生产商
  • 忽略二级包装和运输包装
  • 把包装再设计拖到2029年,届时供应商和再生材料都将更加紧缺

我们如何协助

上海团队负责向包装供应商收集声明和数据;罗马团队负责编制技术文件、核查可回收性要求,并办理意大利及其他国家的EPR注册。

相关法规与时间节点

中国出口企业PPWR合规

适用:关键在于包装在哪里投放市场,而不是在哪里生产。在欧盟销售的每一件包装都必须合规。

从欧盟以外国家向欧洲消费者远程销售的企业,必须在每一个销售所在成员国指定生产者延伸责任授权代表。

是的,该法规涵盖所有材质和所有包装层级:初级包装、二级包装和运输包装。

统一材质标签自2028年8月起适用;如欧盟委员会实施法案晚于该时间,则自实施法案发布后24个月起适用。

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